Corporacions Locals de Catalunya

UNIÓ EUROPEA

Tema 20. Configuració de la Unió Europea: antecedents i objectius. Els tractats originaris i de modificació. Els membres de la Unió Europea. L’adhesió d’Espanya. El Tractat de la Unió Europea. La Constitució Europea.   

Tema 21. Característiques de l’ordenament jurídic comunitari. Fonts del dret comunitari. Els tractats. Els reglaments. Les directives.   

Tema 22. Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes.   

DRET ADMINISTRATIU

Tema 23. L’Administració pública: concepte i principis. La divisió de poders i l’estat de dret: el dret administratiu. El principi de legalitat. L’activitat discrecional de l’Administració. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder.   

Tema 24. Les activitats de l’Administració pública. Els principis de l’activitat administrativa. Classificació material: activitat de limitació, de foment i de servei públic. Altres formes d’activitat administrativa: econòmica, arbitral, planificadora i inspectora. Els principis de transparència i bon govern.   

Tema 25. El reglament: concepte i classes de reglaments. Fonaments i límits de la potestat reglamentària.   

Tema 26. La relació jurídica administrativa: concepte i elements. La personalitat jurídica de les administracions públiques. Tipologia de les entitats públiques. Capacitat jurídica dels ens públics.   

Tema 27. El ciutadà com a titular de drets davant l’Administració. Els drets públics subjectius. Els interessos legítims. Capacitat jurídica i capacitat d’obrar.   

Tema 28. L’organització administrativa: principis. L’òrgan administratiu: concepte, elements i naturalesa. Classes d’òrgans. Els òrgans col•legiats.   

Tema 29. La competència administrativa: concepte, classes i naturalesa. Criteris de delimitació i formes d’atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l’advocació i la substitució. La coordinació administrativa.   

Tema 30. L’acte administratiu: concepte i classes. Elements de l’acte administratiu. La motivació i la forma. El silenci administratiu. L’eficàcia de l’acte administratiu: principis generals. Executivitat de l’acte administratiu. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: nul•litat de ple dret, anul•labilitat. Convalidació.   

Tema 31. El procediment administratiu: concepte, principis i importància. El procediment administratiu comú: regulació.   

Tema 32. L’estructura del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Els terminis administratius: regulació i jurisprudència. L’elaboració de les disposicions administratives de caràcter general.  

Tema 33. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d’ofici. Revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: objecte i classes. Recurs d’alçada, potestatiu de reposició i extraordinari de revisió. Les reclamacions prèvies a l’exercici d’accions civils i laborals.   

Tema 34. Les administracions públiques i la societat de la informació. L’administració electrònica: pilars i principis. El model d’administració electrònica de Catalunya. El règim jurídic de l’administració electrònica: regulació estatal i de la Generalitat de Catalunya.   

Tema 35. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa i regulació. El recurs contenciós administratiu: les parts, capacitat processal, legitimació, representació i defensa. Actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós. Execució. Recursos. El recurs contenciós especial dels drets i llibertats fonamentals.   

Tema 36. La responsabilitat de les administracions públiques. Responsabilitat patrimonial. L’acció de responsabilitat. La responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques.   

Tema 37. Patrimoni de les administracions públiques; concepte, naturalesa i classificació. Les prerrogatives de l’Administració; afectació, mutació i adscripció. Adquisició i defensa del patrimoni. Ús i explotació; els negocis jurídics patrimonials.   

Tema 38. La contractació administrativa: concepte i fonts. Incidència del dret comunitari europeu. Principis bàsics de la Llei de contractes de les administracions públiques. Àmbit d’aplicació subjectiva. Classificació dels contractes i règim jurídic.   

Tema 39. La selecció del contractista: formes i procediments d’adjudicació. Contingut i efectes dels contractes administratius: prerrogatives de l’Administració. La revisió de preus i l’equilibri financer. L’extinció dels contractes administratius: el compliment i la resolució.   

Tema 40. La potestat sancionadora administrativa.   

Tema 41. El procediment sancionador.   

Tema 42. Règim urbanístic del sòl; classificació del sòl; patrimoni municipal del sòl; parcel•lacions i reparcel•lacions. Pla d’ordenació: classes. La seva formació i aprovació. Efectes. Execucions dels plans d’ordenació: sistemes d’actuació.   

Tema 43. L’expropiació forçosa: concepte, fonament, subjectes i objecte. El contingut de l’expropiació forçosa. L’exercici de la potestat d’expropiació. Procediment general i procediments especials.   

Tema 44. Les formes d’activitat administrativa. L’activitat de limitació, arbitral, de servei públic i de foment. Principals manifestacions. El servei públic local. Formes de prestació dels serveis públics. La gestió directa i la indirecta. La concessió.